关于我们

成立背景

        长期以来，农民缺乏金融机构认可的有效抵押物，农业融资困难、融资成本高的问题比较突出。针对这种现象，党中央、国务院高度重视，决定建立由财政支持的农业信贷担保体系。2016年5月，经国务院批准，由财政部会同农业部、银监会组建的国家农业信贷担保联盟有限责任公司正式成立，在全国各省、自治区、直辖市、计划单列市建立省级农业信贷担保机构，向市县延伸业务分支机构，直接为农业新型经营主体提供信贷担保服务。

       市委、市政府认真贯彻落实上级部署要求，市政府第121次常务会议进行了专题研究，决定设立青岛市农业融资担保有限责任公司，性质为青岛市国有独资一级企业。公司在坚持自身信用和可持续发展基础上，实行政策性主导、专业化管理、市场化运作。

       青岛市农业融资担保公司的成立，是中央的要求，农民的期盼，现实的选择。既是引导撬动金融资本投入农业，解决农业“融资难”、“融资贵”问题的重要手段，也是新常态下创新财政支农方式，放大财政支农政策效应的重要举措，有利于加快转变农业发展方式，促进现代农业发展。

根据财政部、农业部、银监会的有关要求，农业担保公司政策性业务实行“双控”标准。一是控制业务范围。服务范围限定为粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农林优势特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务，农田基础设施，以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目，家庭休闲农业、观光农业等农村新业态。二是控制担保额度。服务对象聚焦家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体，以及国有农（团）场中符合条件的农业适度规模经营主体，单户在保余额控制在10—200万元之间，对适合大规模农业机械化作业的地区可适当放宽限额，但最高不超过300万元。省级农担公司符合“双控”标准的担保额不得低于总担保额的70%。

业务范围

展业模式

（一）关于解决农业“融资难”的问题

充分发挥农经体系熟悉农业农村、贴近农民的优势，积极宣传担保政策，积极推荐有需求（融资需求）、有规模（适度规模经营）、有信用（无不良信用记录）、有经验（持续经营一年以上）、有保障、有主业（主业稳定、清晰）的项目，通过我们提供担保增信，使他们获得金融资金支持。通过批量推荐、批量尽调、批量担保的方式，解决农业融资主体整体数量大、单户融资需求额小的问题。

（二）关于解决农业“融资贵”的问题

农业是一个比较效益较低的产业。为进一步发挥担保公司政策性的作用，按照上级政策要求，我们对同意担保的项目，以明显低于现行担保行业收费标准，仅收取1-1.5%左右的担保费。同时，我们还要控制综合信贷成本，农业贷款主体实际承担的综合信贷成本（贷款利率、贷款主体承担的担保费率、增值服务费率等各项之和）将控制在8%以内。